Вторник , 9 августа 2022
Домой / Фасад дома / За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

Содержание

За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

Ремонт редко обходится без переустройства или перепланировки. Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. За своеволие юрлица и ИП по новому закону должны будут уплатить 40–50 тыс. руб. Штрафы для физлиц по-прежнему не превысят 2,5 тыс. руб., но суд обяжет привести помещение в первоначальное состояние

За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

24 апреля президент подписал закон 1 , который вносит изменения в ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ранее она предусматривала штрафы для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Теперь к ответственности могут быть привлечены также должностные лица и юрлица.

За порчу жилых помещений или оборудования либо использование этих помещений не по назначению физлицам может быть вынесено предупреждение или может быть наложен штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., должностным лицам придется уплатить 2–3 тыс. руб., юрлицам – 20–30 тыс. руб. Самовольные переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., на должностных лиц – 4–5 тыс. руб., на юрлиц – 40–50 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели за такие правонарушения будут привлекаться к административной ответственности как юрлица.

Что считается переустройством и перепланировкой помещения?

Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ). Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».

Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.

Что нужно сделать до ремонта, чтобы не платить штрафы за перепланировку?

Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.

Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.

Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.

Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.

Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.

Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.

Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.

Что нужно сделать после ремонта?

После ремонта следует обратиться в БТИ и вызвать инженера. Он произведет «обмер» квартиры, чтобы изменения можно было внести в техническую документацию дома и помещения.

Также нужно вновь обратиться в местную администрацию для вызова комиссии. Она оценит выполненную перепланировку. Если замечаний у комиссии не возникнет, то она выдаст акт о приемке. Администрация передаст этот акт для внесения изменений в реестр регистрационных действий, если это необходимо. Например, если была снесена стена и изменилась площадь помещения.

А если перепланировка была выполнена до согласования с администрацией?

Получить разрешение на перепланировку можно постфактум. Процедура такая же: просите эксперта подготовить заключение о технической возможности и безопасности перепланировки, а затем обращаетесь в администрацию с заявлением о ее согласовании. Но в этом случае вам может быть назначен штраф за самовольную перепланировку.

Согласовать перепланировку можно и в судебном порядке. Суды обычно формально подходят к рассмотрению таких споров. Самым важным документом при отстаивании своих интересов будет экспертное заключение о безопасности выполненной перепланировки. Если эксперт указал, что изменения не привели к ухудшению состояния дома и ничто зданию не угрожает, то суд удовлетворит ваше заявление.

В каком случае возможен отказ в согласовании перепланировки?

Вы точно не сможете ее согласовать, если инженер укажет в заключении, что выполненная перепланировка может привести к ухудшению состояния дома. Например, в последние годы нередко отрицательные заключения выдают тем, кто пытается узаконить присоединение балкона, т.е. снос стены, смежной с балконом. Эксперты приходят к выводу, что в «панельном» доме разрушение части панели приведет к деформации межпанельных швов и затронет соседние панели, что губительно для дома. В других домах причиной отказа в этом случае становится перенос батареи из квартиры в балконную часть, из-за чего нарушается тепловой контур и вся система отопления дома.

В целом несогласование перепланировки – почти всегда вопрос технический. Все зависит от мнения инженера проектной организации и от выполненных во время ремонта работ. Именно поэтому невозможно выдать список видов работ, которые гарантированно будут согласованы.

Как могут выявить самовольную перепланировку и какими будут последствия?

Соблюдение правил пользования жилыми помещения контролирует управляющая компания. Но выявить нарушение могут Жилищная инспекция в ходе проверки общего состояния дома и даже ваш сосед.

Например, сосед уверен, что у него батарея стала греть хуже, когда вы установили у себя в квартире батарею с большим количеством секций. В этом случае он вправе обратиться в суд. В подобных ситуациях процесс согласования переустройства или перепланировки мало чем отличается от вышеописанного. Жилищный кодекс позволяет совершать их, только если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу их безопасности. Потому сосед будет обязан доказать в суде, что его права нарушили, для чего понадобится все то же экспертное заключение.

Перепланировка может привести к присоединению, изменению или уменьшению общего имущества дома, например после разрушения наружной стены, установления ограждений на балконах, захвата части подъезда или иной части общей собственности. Нередко из-за этого возникают споры, и судебная практика по ним сформировалась неоднозначная. Одни суды начинают вникать в техническую часть и назначают экспертизы, чтобы выявить нарушение прав жильцов. Другие суды автоматически удовлетворяют иски недовольных соседей, так как перепланировка не согласована с остальными собственниками помещений. Эта позиция нашла отражение и в практике Верховного Суда РФ 2 .

Потому если вы планируете, например, снести часть несущей внешней стены, то, помимо доказывания безопасности перепланировки, придется проводить общее собрание собственников помещений, чтобы избежать возможных проблем. В противном случае вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 7.21 КоАП РФ. И это не самое страшное. Суд обяжет вас привести состояние дома в первоначальное состояние, что часто весьма сложно выполнить.

Рассмотрим еще один пример: вы самовольно срезали часть эвакуационной лестницы на своем балконе, поскольку она занимает слишком много места. Лестница эта является общедомовым имуществом, а ее разрушение будет считаться нарушением прав третьих лиц и создаст угрозу их безопасности. Суд никогда не согласует такую реконструкцию. Вас обяжут восстановить лестницу и наложат штраф, предусмотренный ст. 7.21 КоАП РФ. К тому же если управляющая компания будет привлечена органом пожарного надзора к административной ответственности, то назначенный ей штраф регрессом могут наложить на вас, а он при таком правонарушении может составлять до 200 тыс. руб.

Как видно, согласование перепланировки и переустройства – весьма бюрократизированный процесс. Но это оправдано. Каждый должен понимать, что любое, даже вроде бы безобидное изменение может сказаться на общем техническом состоянии дома.

1 Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

2 См., например, определения ВС РФ от 16 января 2018 г. № 18-КГ17-230; от 10 октября 2017 г. № 18-КГ17-164.

Реконструкция фасада здания: что включает и как провести

Реконструкция фасада здания требуется, когда наружная отделка подвергается избыточной деформации. Современные города нуждаются в постоянных обновлениях, поэтому без хорошего ремонта историческому зданию не обойтись.

В нашей статье мы описали виды работ, которые проводятся при реконструкции сооружений, а также поведали о том, как согласуется проект и что в него должно входить. Эта информация позволит вам успешнее и эффективнее реализовать свою задачу по улучшению того или иного здания.

Описание реконструкции фасада здания

Описание реконструкции фасада здания

Под реконструкцией понимается комплексная замена поврежденных элементов фасада либо изменение всей его конструкции. Зачастую употребляется термин «реновация фасада». В этом случае список работ включает в себя следующие процессы:

  • оштукатуривание;
  • заделка трещин;
  • покраска;
  • усиление кирпичной кладки;
  • монтаж вентилируемого фасада;
  • сооружение отливов, водостоков и других конструктивных элементов;
  • замена утеплителя и т. д.

Перед началом фасадных работ составляется проект, изучаются стены на предмет наличия дефектов, производится общая очистка постройки, удаляется старое покрытие. Правила, в соответствии с которыми осуществляется реконструкция фасада, прописаны в СНиП 31-06-2009.

Проект реконструкции фасада здания

Проектная документация должна включать в себя полный список планируемых работ и используемых материалов.

Проект реконструкции фасада здания

В зависимости от изначальных причин реконструкции существует два условных варианта выполнения работ.

1. Утрата эстетической привлекательности

Выполняется косметический ремонт фасада для восстановления его прежних характеристик. Если имеется возможность использовать современные технологии, фасаду может придаваться абсолютно другой вид.

2. Повреждения в конструкции

Исправление технологических характеристик производится путем пристройки к существующему зданию новых помещений. Также при этом меняются оконные и иные конструкции.

Следует учесть, что данные работы рекомендуется выполнять только опытным специалистам. Тщательное обследование здания, правильно составленный план действий позволяют в кратчайшие сроки выполнить комплекс необходимых задач.

Перед началом реконструкции необходимо согласовать проект в органах государственной власти. Проектная документация в свою очередь формируется на основании проведенных исследований:

  • Осмотр фундамента на наличие повреждений и деформаций.
  • Осмотр перекрытий.
  • Вскрытие отделки и взятие проб используемого материала (при необходимости).

Проектирование фасадов зданий: выбор материалов, этапы

  1. Перечень работ, требуемых для реконструкции.
  2. Подробное описание здания после проведение ремонта.
  3. Сведения о мероприятиях, направленных на оптимизацию противопожарных свойств фасада, удовлетворение санитарных норм с учетом используемых для этого материалов.

Проектную документацию составляют в двух экземплярах: один выдается заказчику, второй передается на согласование в соответствующие органы. После прохождения всех нужных инстанций выдается разрешение. Только после этого можно начинать ремонтные работы.

Согласование реконструкции фасада здания

Обычно реконструкцию выполняют внутри внешних границ здания, определенных в технической документации. Линии, по которым проводятся эти границы, фактически являются фасадом, поэтому большая часть действий, связанных с изменением фасада, опять же, должна согласовываться с уполномоченными органами.

Согласование реконструкции фасада здания

В Градостроительном кодексе РФ поясняется, для каких именно ремонтных работ требуется получение разрешения на строительство, для каких работ это делать необязательно и в каких случаях совсем не нужно согласовывать работы с соответствующими ведомствами. А именно:

  • разрешение необходимо получать, когда реконструкция затрагивает несущие элементы здания, создавая тем самым угрозу безопасной эксплуатации здания;
  • разрешение не требуется, когда проектом предусмотрен косметический ремонт на внешних стенах здания;
  • согласование с уполномоченными органами проводить не требуется в случае выполнения фасадных работ, отсутствующих в региональных нормативных актах (например, установку внешних кондиционеров на фасадах домов в Москве согласовывать не нужно).

Перечислим далее список работ по ремонту фасадов, требующих согласования со службами, выполнять которые можно без получения разрешения на строительство:

  • возведение балконов, лоджий и подобных архитектурных элементов на первых этажах построек;
  • установка или реконструкция витрин, навесов, козырьков и иных элементов, не имеющих опоры на почву;
  • отделка наружных стен здания другими фасадными элементами;
  • изменение формы оконных и дверных проемов;
  • создание отдельных входов в помещения;
  • демонтаж или восстановление лестниц и тамбуров для выхода за пределы здания.

Безопасная реконструкция фасада капитального здания требует предварительной разработки проекта и его согласования. Приказ Минрегиона РФ обязывает проводить инженерные изыскания и составлять проектную документацию, если фасадные работы связаны с:

  • облицовкой наружных стен природными, искусственными или линейными фасонными камнями;
  • обустройством вентилируемых фасадов.

Виды работ при реконструкции фасада здания

Виды работ при реконструкции фасада здания

В договоре между заказчиком и исполнителем всегда указывается утвержденный список предстоящих работ, регламентируемый конкретной технологией реконструкции. Последовательность действий должна строго соблюдаться. Если, например, на подготовительном этапе пренебречь гидрофобизацией или обезжириванием, в дальнейшем это негативно повлияет на результат работ.

Иногда данный перечень заказчик приводит в техническом задании. Но чаще всего технология работ в полной мере заказчику не известна. Помимо этого утвержденный список работ прописывается в приложении к договору, в плане производства работ, в различных сметах.

В процессе реконструкции фасада могут выполняться:

  • Очистка фасадных поверхностей с удалением загрязнений, старой краски и штукатурки.
  • Подготовка поверхности стен к оштукатуриванию и шпаклеванию.
  • Нанесение на поверхность фасада штукатурки и шпаклевки.
  • Герметичная заделка стыков между бетонными панелями.
  • Грунтование и окраска фасада.

Весь процесс достаточно кропотлив и включает в себя несколько этапов. Перед началом работ крайне важен грамотный подбор материалов, состав которых зависит от типа стены. В частности, бетонные стены требуют использования одних материалов, а кирпичные — совсем других. Это касается в первую очередь краски, штукатурки и шпаклевки. При шпаклевании и оштукатуривании необходимо подобрать такие материалы, которые будут в одинаковых объемах принимать и отдавать влагу. Скопление воды вследствие нарушения этого равновесия приведет к размоканию фасада, появлению трещин и образованию плесени.

    Очистка

С этого этапа начинается весь комплекс основных работ. Очистка заключается в удалении с поверхности фасада старой краски и поврежденных частей стены. Для этого используют металлические щетки для ручной чистки либо пескоструйный аппарат. Затем фасадная стена омывается водой и обезжиривается.

Экологические требования при реконструкции: от проектирования объекта, до производства работ

На следующем этапе фасадного ремонта выполняется оштукатуривание. Здесь необходимо добиться жесткости и прочности штукатурки при ее высыхании. Далее стены выравниваются путем армирования сеткой-рабицей и окончательного оштукатуривания фасада.

Нанесение штукатурки

Поврежденные элементы фасада восстанавливают с использованием лепнины. При нанесении штукатурки важно заделать все имеющиеся трещины. Слишком крупные трещины расшиваются. Это выполняется либо частичным разбором кирпичной кладки и ее восстановлением (в случае кирпичной стены), либо заделкой трещин раствором цемента (в случае бетонной стены).

Данные дефекты могут образовываться по разным причинам. Иногда появление трещин связано с использованием различных по своим свойствам материалов. При изменении температуры такие материалы ведут себя по-разному (сжимаются и расширяются) из-за разной теплопроводности. В других случаях к образованию трещин приводит использование неоднородных перекрытий кровли, которые оказывают разное давление на все здание вплоть до фундамента. Трещиноватость появляется также вследствие негерметичности кровельных материалов. Вода свободно проникает через крышу и выходит из стен, постепенно разрушая их. Для каждого вида трещин необходим свой способ заделки.

Паутинообразные трещины говорят о неоднородных материалах и о неровной поверхности стены. Заделываются такие повреждения цементным раствором с добавленным в него гипсом. Протяженные трещины являются симптомом неодинакового давления на стены или плохой герметичности кровли. Для заделки здесь нужен раствор с включением вяжущих ингредиентов. При этом стремятся ликвидировать причину разрушения фасадной стены.

Данный этап следует за оштукатуриванием. В процессе него мелкие трещины затираются, создается дополнительный слой, защищающий фасад от чрезмерного впитывания краски и влаги.

Выполняется после нанесения на фасад шпаклевки. Грунтовка обеспечивает лучшее сцепление краски с поверхностью стены. Без предварительного грунтования краска смоется с фасада с первым же дождем, да и расход ее в процессе окрашивания необработанной поверхности увеличится в несколько раз.

Грунтование

Это завершающий этап реконструкции фасада. К работам следует привлечь специалистов, имеющих в арсенале необходимый инструментарий: кисти, валики, емкости под определенные типы красок и под конкретные типы стен. В этом деле важна каждая мелочь, которая в итоге отразится на финальном результате.

Покраска осуществляется однородным слоем с равномерным распределением лакокрасочного материала. Неправильно подобранный или некачественный состав приведет к тому, что стена со временем поменяет цвет, а дождь оставит на ней разводы. Поэтому здесь особенно важен опыт исполнителя. Для каждого конкретного фасада нужен свой набор валиков и кистей. Также можно воспользоваться компрессором, но и здесь необходима предварительная профессиональная подготовка, включающая грамотный подбор материалов и инструментов. Помимо собственно краски индивидуально для каждого типа фасада и в комплексе подбираются шпаклевка и грунтовка для предыдущих этапов ремонта. Покраска

Реконструкция фасада здания — это системный и поэтапный процесс. Нарушение технологии на любом этапе приведет к некачественному результату. К примеру, краска неравномерно ляжет на поверхность стены, если эту поверхность плохо оштукатурить и зашпаклевать. Эта неравномерность будет выражена в появлении на фасаде темных и светлых пятен. По этой причине многие исполнители избегают исправления ошибок и огрехов, допущенных предыдущими нерадивыми специалистами.

Изменение фасада здания согласование

Согласование фасада в Москве осуществляется под контролем таких государственных учреждений, как «Москомархитектура», «ГлавАПУ», «Москомнаследие», «Мосжилинспекция». Если в изменении и реконструкции нуждается многоквартирный дом в области, то согласование фасадов производится в районном АПО.
Согласование фасада здания является реконструктивным мероприятием, связанным с изменением облика здания.

При этом под демонтажные и монтажные работы попадают внешние конструкции, в числе которых:

  • крыльцо, тамбур;
  • лестничные площадки;
  • входные двери и оконные проемы;
  • навесные элементы, козырьки;
  • входные группы;
  • оборудование (банкомат, таксофон, камера наружного видеонаблюдения);
  • вывески и наружная реклама.

Если планируемые работы приведут к перемене цвета, конструкции объекта, то требуется согласование изменение фасада. В Постановлении Правительства Москвы № 432-ПП, которое вступило в силу 27 августа 2012 г., представлен полный перечень работ, которые требуют предварительного согласования с властями и контролирующими органами.

Стоимость и этапы согласования изменения фасада

Прежде чем начать действия, которые приведут к визуальному изменению объекта, следует пройти необходимую процедуру их разрешения. Это позволит получить всю необходимую разрешительную документацию и провести работы без бюрократических проволочек.

Стоимость работ по согласованию изменения фасадов зданий в Москомархитектуре и ГлавАПУ от 30 000 рублей.

Согласование фасадов в Москве осуществляется нами по следующей схеме:

  • объект подвергается обследованию;
  • разрабатывается техническое заключение и проект фасада здания — стоимость проектных работ рассчитывается индивидуально;
  • собираются правоустанавливающие документы;
  • предоставление документации в «Москомархитектуру» и «ГлавАПУ».

Если работы будут проводиться посредством передвижных вышек или промышленного альпинизма, то получать соответствующее разрешение не нужно. Ордер, который можно получить в ОАТИ, потребуется в том случае, если монтажные работы будут проводиться с помощью строительных лесов.

Согласование изменения фасада здания осуществляется со всеми контролирующими органами по системе «Единое окно». Учреждение «Москомархитектуры» принимает заявление, оформляет договор. После рассмотрения документации специалисты государственного учреждения обследуют здание и фиксируют его состояние с помощью фотоаппаратуры.

Согласование фасада в «Москомархитектуре» носит бесплатный характер, поэтому прежде чем начать процедуру оформления разрешения на изменение внешнего облика здания, необходимо подготовить проект реконструктивных работ по частичному изменению фасада. После проверки и обследования объекта специалистами ГлавАПУ заявитель может получить готовое заключение.

Помощь в согласовании фасадов в Москве

Согласование фасада здания, порядок которого регламентируется Постановлением Правительства Москвы № 432-ПП от 27 августа 2012 года, является достаточно трудоемкой и утомительной задачей. Во-первых, человеку или организации, которая хочет изменить лицевую часть здания, потребуется собрать полный набор документов и справок. Во-вторых, требуется подготовить проект реконструктивных работ по фасаду и техническое заключение, в которых обязательно должен быть представлен план в масштабе 1:100, описательная часть, чертежи, расчеты.

Чтобы произвести изменение фасада многоквартирного дома, разрешение которого осуществляется по стандартной схеме, можно воспользоваться услугами специализированной компании. Мы предоставляем услуги по созданию проекта реконструкции лицевой части дома, координации технической документации с контролирующими организациями. Стоимость услуг не завышена и доступна для всех желающих.

Наши специалисты осуществляют:

  • запрос справки о статусе объекта;
  • разработку проекта частичного изменения фасада;
  • предоставление фотофиксации фасада с пояснениями;
  • получение разрешения на реализацию проекта.

Специалисты нашей компании полностью соблюдают порядок согласования фасада здания, а также все тонкости и нюансы получения разрешения, поэтому мы можем гарантировать качественную подготовку документов и в сжатые сроки.

Фасад закон

Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу «нужно ли разрешение на установку кондиционера», на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.

Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. — данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.

Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы

1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае

Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.

Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Некоторые суды в решениях, а также авторы комментариев указывают, что «в правоприменительной практике установка кондиционера расценивается как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ, пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указал следующее: «организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения».

Как указано в статье 44 ЖК РФ, решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Приведенная позиция означает на практике следующее.

Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.

Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.

Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.

2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания

По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.

1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.

Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.

Из судебной практики следует, что далеко не во всех регионах такой нормативный акт принят. Подобный регламент принят, например, в Санкт-Петербурге, до недавнего времени существовал и в г. Москве, но, с 2011 года отменен.

Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.

Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.

2) Установка кондиционера — переоборудование (переустройство)?

Согласно статье 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.

Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:

  • кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
  • кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений — частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
  • дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
  • иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)

Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.

Рекомендуем другие публикации на тему:

Фасад здания, что это такое? Это внешние или наружные стены, смотря на которые формируется вид дома. Фасад отвечает за долговечность, прочность, устойчивость и безопасность дома, здания и т. д. Также он полностью огнеустойчив, несет тепло в ваш дом и является самой важной частью здания. В каждом городе, можно встретить свой тип архитектуры здания, различные варианты оформления фасадов и неповторимое сочетание культурных особенностей по оформлению фасадов.

Красивое дизайнерское решение фасада здания

Функциональные особенности наружных стен

Если вы покупаете старый дом, или здание, которое было в эксплуатации долгие года или десятилетия. Очень важно провести проверку фасада и при необходимости его ремонт. Любое здание рассчитано на срок службы не более 20 лет, но так, как спрос на жилье растет быстрее, чем дома успевают строить, постройки эксплуатируются намного дольше и некоторые из них не способны выдерживать 50 летние нагрузки и сохранять приемлемый внешний вид.

Очень важно по истечении срока эксплуатации дополнительно укреплять стены начиная от основания фундамента дома. Для этого можно использовать различные новейшие технологии, это могут быть швеллеры или металлические обоймы, при помощи которых создается специальный внешний скелет для здания, крепится это все с использованием арматурной сетки. Чтобы скрыть все неровности и улучшить внешний вид, сверху лучше нанести цветной раствор. После этой простой процедуры, на смену ветхому фундаменту, приходит прочная и крепкая конструкция.

Лицевая сторона здания

Все стороны можно поделить между собой по различным конструктивным особенностям:

Фасад городских зданий

К фасадам городских зданий и объектов применяются особые требования. Имеется отдельный закон, который введен с целью сохранить уникальность и неповторимость внешнего облика города. Такое заключение включает в себя целый паспорт для оформления фасада зданий.

Фасад библиотеки в Южной Кореи

Фасад играет очень важную не только декоративную роль, но и функциональную. Он несет определенную нагрузку, именно поэтому перепланировку фасада стоит проводить с осторожностью, чтобы не повредить структуру всей постройки и не создать риск аварийных последствий. Очень важно при постройке дома, а на этапе строительства фундамента, соблюдать все расчеты, в особенности те, которые относятся к несущей конструкции.

Любая ошибка в соблюдении этих расчетов, понесет за собой неправильное распределение нагрузки и в дальнейшем к разрушению дома или его деформации.

Изношенный фасад дома, которому 40 лет

Фундамент также можно разделить на несколько частей – это лицевая сторона, боковые и задняя сторона.

Фундаментная основа на которой будет стоять дом

Лицевая сторона имеет несколько разновидностей, она отличается по форме, пропорциям и архитектурному дизайну.

Существуют следующие виды лицевой стороны:

Фундамент здания также подразделяется на мокрый и сухой. Сухой вид фасада – это создание облицовки без использования мокрых смесей и растворов. Сухая облицовка крепится к фасаду с использованием гвоздей, дюбелей, саморезов и т. д. К сухим фасадам относится сайдинг, термоплиты и т. д.

Изменение фасадов зданий: Hпоследовательность действий, получение согласования и выполнение работ

Фасад любого здания, представляет собой все его внешние границы, которые отображаются в документе, находящемся в БТИ. Поэтому, отвечая на вопрос, как украсить фасад дома, имею ли я на это право, то какие-либо изменения внешних границ должно быть непосредственно согласовано с уполномоченными органами.

Основания для проведения работ

Одной из главных причин для осуществления работ относительно видоизменения фасада считается внешняя не эстетичность, связанная с потерей привлекательности из-за воздействия внешних факторов.

Помимо этого, основанием могут быть:

изменение дизайна и непосредственно стиля здания;

проведение реставрационных работ;

необходимость в утеплении;

замена имеющихся функциональных элементов, к примеру, окон, дверей;

совершенствование противопожарных свойств здания.

Что под собой подразумевается изменение фасада

  • новых оконных, дверных проемов;
  • отдельных входов в дом;
  • тамбуров;
  • лестничный проемов, пандусов;
  • дымоходов;
  • навесных элементов (спутниковых антенн, кондиционеров)
  • Размеров окон, дверей
  • Встроенного оборудования, к примеру, банкоматов или таксофонов
  • столярных элементов;
  • наружных конструкций.

В случае, когда планируется произвести изменение непосредственно на фасаде многоквартирного дома потребуется изначально обратиться в компетентные органы и написать соответствующее заявление.

Далее, если будет получено одобрение, то будут произведены такие действия:

  • Разрабатывается проект на основе заключения после осмотра здания специалистами.
  • Затем нужно заняться сбором правоустанавливающей документации на обозначенное здание.
  • После все бумаги следует передать в контролирующие органы для утверждения.

Куда нужно обращаться

Как было отмечено, что производить изменения и дополнения на фасаде многоквартирного дома необходимо исключительно после получения разрешения от уполномоченных органов.

  • жилищная инспекция;
  • градостроительная организация;
  • БТИ.

В завершении стоит сказать, что без санкционирования произведенные работы по изменению фасада уполномоченными органами будет считаться правонарушением. За такую самовольность предусматривается штрафные санкции. Для физ. лиц, это 3-5 тыс. рублей, для должностных лиц сумма составляет 10-20 тысяч рублей, а для юр. лиц штраф может быть выписан в сумме от 30 до 60 тыс. руб.

Источник https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/za-samovolnuyu-pereplanirovku-pomeshcheniy-mkd-budut-shtrafovat-po-novomu/

Источник https://dorians.ru/blog/rekonstruktsiya-fasada-zdaniya/

Источник https://tforeanda.ru/izmenenie-fasada-zdaniya-soglasovanie/

Про admin

Проверьте также

Краска по штукатурке: как выбрать?

Краска по штукатурке: как выбрать? Производители строительных материалов предлагают широкий ассортимент лакокрасочных изделий для работ ...

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.